李克強主持召開國務院常務會議 聽取穩住經濟大(dà)盤督導和服務工(gōng)作(zuò)彙報 部署充分(fēn)釋放(fàng)政策效能加快(kuài)擴大(dà)有效需求

李克強主持召開國務院常務會議

聽取穩住經濟大(dà)盤督導和服務工(gōng)作(zuò)彙報 部署充分(fēn)釋放(fàng)政策效能加快(kuài)擴大(dà)有效需求

确定進一步優化營商環境降低制度性交易成本的措施 持續爲市場主體減負激活力

國務院總理(lǐ)李克強8月31日(rì)主持召開國務院常務會議，聽取穩住經濟大(dà)盤督導和服務工(gōng)作(zuò)彙報，部署充分(fēn)釋放(fàng)政策效能，加快(kuài)擴大(dà)有效需求；确定進一步優化營商環境、降低制度性交易成本的措施，持續爲市場主體減負激活力。

會議指出，要貫徹黨中央、國務院部署，保持經濟運行在合理(lǐ)區間，努力争取最好結果。針對經濟運行超預期因素沖擊，前期能用盡用近兩年(nián)儲備的政策工(gōng)具，及時果斷推出穩經濟一攬子政策和接續政策，因市場主體在一些方面遇到的困難比2020年(nián)多，今年(nián)退稅減稅降費等超過2020年(nián)，并出台了有力度的穩投資促消費政策，總體政策規模合理(lǐ)适度。當前處于經濟恢複緊要關口，加快(kuài)釋放(fàng)政策效能至關重要。近日(rì)國務院向主要經濟省份派出工(gōng)作(zuò)組，圍繞穩住經濟大(dà)盤督導和服務，現場解決了一批難點堵點問題。要繼續争分(fēn)奪秒抓落實，用“放(fàng)管服”改革辦法再推進穩經濟一攬子政策發揮效能，細化實化接續政策、9月上旬實施細則應出盡出，着力擴大(dà)有效需求，促投資帶消費增就(jiù)業，鞏固經濟恢複基礎，增強發展後勁。一是在用好新增3000億元以上政策性開發性金融工(gōng)具基礎上，根據實際需要擴大(dà)規模，對符合條件(jiàn)成熟項目滿足資金需求，避免出現項目等資金情況；将上半年(nián)開工(gōng)項目新增納入支持範圍，對之前符合條件(jiàn)但(dàn)因額度限制未投放(fàng)項目自(zì)動納入支持，以在三季度形成更多實物工(gōng)作(zuò)量，也爲制造業和個體工(gōng)商戶及時提供市場需求。二是擴大(dà)政策性開發性金融工(gōng)具支持的領域，将老舊小區改造、省級高速公路(lù)等納入，并盡可(kě)能吸引民(mín)間投資。三是盡快(kuài)出台支持制造業企業、職業院校(xiào)等設備更新改造的政策。四是引導商業銀行擴大(dà)中長期貸款投放(fàng)，爲重點項目建設、設備更新改造配足融資。這也有利于擴大(dà)信貸有效需求。有關部門要完善對銀行的考核，銀行要完善内部考評和盡職免責規定，形成激勵機制。五是對重點項目繼續采取集中辦公、并聯辦理(lǐ)等方式，提高審批效率，強化要素保障。地方政府可(kě)根據職責權限對用地、環評等辦理(lǐ)作(zuò)出承諾，項目落地後按規定補辦手續。六是支持剛性和改善性住房(fáng)需求，地方要“一城(chéng)一策”用好政策工(gōng)具箱，靈活運用階段性信貸政策和保交樓專項借款。促進汽車等大(dà)宗消費。七是國務院再派一批督導和服務工(gōng)作(zuò)組，赴若幹省份推動政策落實。适時核查回訪，重點核查項目建設三季度實物工(gōng)作(zuò)量完成、完善手續等情況。八是各地也要建立督導和服務工(gōng)作(zuò)機制。重點項目建設要按照(zhào)有回報、保證資金不挪用和工(gōng)程質量的原則，不失時機推進。

會議指出，改革是政策工(gōng)具箱中極重要工(gōng)具，要堅持以改革激活力，進一步降低市場主體制度性交易成本。主要包括，深入整治涉企違規收費，嚴格劃定權力邊界，嚴肅查處亂罰款、收過頭稅費等行爲。推行工(gōng)業生(shēng)産同類型産品一次許可(kě)。加強監管，嚴厲打擊假冒僞劣，維護公平競争。健全營商環境問題線索搜集、處理(lǐ)機制。

會議研究了其他(tā)事(shì)項。