“中國經濟回升向好的趨勢必将進一步鞏固” ​——國家發展改革委回應當前經濟運行熱點

“黨中央、國務院各項決策部署正在加快(kuài)落地落實，高效統籌疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現，宏觀政策效應不斷釋放(fàng)，中國經濟回升向好的趨勢必将進一步鞏固。”國家發展改革委國民(mín)經濟綜合司司長袁達在16日(rì)舉行的新聞發布會上說。

把穩增長放(fàng)在更加突出位置

袁達說，當前我國經濟運行中仍有一些突出矛盾和問題，經濟發展還面臨不少困難和挑戰。但(dàn)要看(kàn)到，今年(nián)以來我國經濟面對超預期因素沖擊影(yǐng)響，在較短(duǎn)時間内實現企穩回升，展現出強大(dà)韌性和巨大(dà)潛力。

他(tā)說，下一步要高效統籌做好疫情防控和經濟社會發展重點工(gōng)作(zuò)，優化促進經濟持續恢複發展的政策環境，綜合施策擴大(dà)有效需求，切實保障糧食能源安全和産業鏈供應鏈穩定，堅定不移深化改革擴大(dà)開放(fàng)，紮實做好民(mín)生(shēng)保障工(gōng)作(zuò)。

“堅持穩字當頭、穩中求進，把穩增長放(fàng)在更加突出位置。”袁達說，宏觀政策要在擴大(dà)需求上積極作(zuò)爲，既要有力，又要合理(lǐ)适度，不預支未來。加快(kuài)推進實施已出台的各項政策，做到落實快(kuài)、協調快(kuài)、見效快(kuài)。強化政策預研儲備，視情及時出台實施。

努力保持全年(nián)投資穩定增長

受超預期因素影(yǐng)響，經濟下行壓力增大(dà)，投資對經濟發展的支撐作(zuò)用更加凸顯。“加快(kuài)推進重大(dà)項目建設，是擴大(dà)國内需求、穩住經濟大(dà)盤的重要支撐；紮實做好項目前期工(gōng)作(zuò)，是把握工(gōng)程建設窗(chuāng)口期、加快(kuài)推進重大(dà)項目建設的先決條件(jiàn)。”國家發展改革委固定資産投資司司長羅國三說。

羅國三說，下半年(nián)将進一步加大(dà)項目前期工(gōng)作(zuò)和建設實施推進力度，努力保持全年(nián)投資穩定增長。

他(tā)說，運用政策性、開發性金融工(gōng)具，通過發行金融債券等籌資3000億元，補充基礎設施重點領域項目資本金，有利于形成精準有效投資，引導社會資本參與，助力穩定經濟大(dà)盤，實現擴大(dà)有效投資、帶動就(jiù)業、促進消費的綜合效應。“從投向上看(kàn)，主要用于交通、水利、能源等網絡型基礎設施、産業升級基礎設施、城(chéng)市基礎設施、農業農村基礎設施、國家安全基礎設施等五大(dà)基礎設施建設重點領域，重大(dà)科(kē)技創新、職業教育等領域，以及其他(tā)可(kě)由地方政府專項債券投資的項目建設。”

羅國三說，項目篩選時注重投資有效性，不搞大(dà)水漫灌，優先支持基礎設施重點領域項目，支持“十四五”規劃内的相(xiàng)關項目，支持前期工(gōng)作(zuò)成熟、三季度能夠盡快(kuài)開工(gōng)的項目，以盡快(kuài)發揮作(zuò)用。

“督促各地方搶抓三季度施工(gōng)旺季的時間窗(chuāng)口，提高工(gōng)作(zuò)效率，盡快(kuài)形成更多實物工(gōng)作(zuò)量。要求符合條件(jiàn)的項目盡可(kě)能多地通過以工(gōng)代赈幫助當地群衆就(jiù)近務工(gōng)。高效統籌疫情防控和項目安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)。嚴格規範項目管理(lǐ)，不搞‘蘿蔔快(kuài)了不洗泥’。”他(tā)說。

确保能源電力供應安全

國家發展改革委新聞發言人(rén)金賢東說，今年(nián)入夏以來，受持續性大(dà)範圍高溫天氣、經濟恢複增長等因素影(yǐng)響，全國用電需求持續走高；同時，由于來水偏枯，水電出力不足，導緻電煤供應保障持續面臨較大(dà)壓力。

金賢東介紹，我國加快(kuài)釋放(fàng)煤炭先進産能産量，全力做好電煤中長期合同簽訂履約工(gōng)作(zuò)，着力加強運輸保障，推動電煤供應保障取得(de)積極成效。上半年(nián)，全國煤炭産量增長11%；7月份以來，全國煤炭日(rì)均調度産量處于1240萬噸左右較高水平；近期，統調電廠存煤最高達1.75億噸，同比增加7400萬噸；電煤中長期合同總體已實現全覆蓋。

“将進一步壓實地方和企業能源保供主體責任，加快(kuài)釋放(fàng)煤炭先進産能産量，着力做好電煤中長期合同履約，确保能源電力供應安全。”他(tā)說。

今年(nián)1至7月，全國規模以上工(gōng)業發電同比增長1.4%，增速比上半年(nián)加快(kuài)0.7個百分(fēn)點。全國全社會用電量同比增長3.4%。其中，一産、二産、三産和居民(mín)生(shēng)活用電量同比分(fēn)别增長11.1%、1.1%、4.6%和12.5%。

全力做好高校(xiào)畢業生(shēng)等青年(nián)群體就(jiù)業工(gōng)作(zuò)

今年(nián)以來，青年(nián)群體就(jiù)業面臨較大(dà)壓力。“這是總量與結構、周期性與季節性等多重因素交織疊加的結果。”袁達說，今年(nián)青年(nián)就(jiù)業總量較大(dà)，僅高校(xiào)畢業生(shēng)就(jiù)達1076萬人(rén)，創曆史新高。受疫情沖擊，一些地方、行業市場主體遇到暫時性困難，吸納就(jiù)業能力有所下降，部分(fēn)企業出現減招縮招現象，加上當前正值高校(xiào)畢業生(shēng)集中離校(xiào)，客觀上加大(dà)了求職難度，使得(de)青年(nián)失業率階段性升高。同時，就(jiù)業結構性矛盾持續顯現，部分(fēn)領域人(rén)才供需脫節、人(rén)崗匹配度不高等問題仍需進一步解決。

袁達說，國家發展改革委将會同有關部門，在切實抓好穩經濟、穩市場主體、穩崗位擴就(jiù)業等政策落實的同時，從再研究推出一批支持創業就(jiù)業的務實管用舉措、再加快(kuài)破解一批制約創業就(jiù)業的痛點堵點、再謀劃舉辦一批創業帶動就(jiù)業的重點活動、再宣傳推廣一批創業帶動就(jiù)業的典型經驗四方面精準發力，推進創業帶動就(jiù)業，全力做好高校(xiào)畢業生(shēng)等青年(nián)群體就(jiù)業工(gōng)作(zuò)。