國家能源局綜合司 國家礦山(shān)安全監察局綜合司關于支持鼓勵開展煤礦智能化技術裝備研發與應用的通知

爲貫徹落實《關于加快(kuài)煤礦智能化發展的指導意見》（發改能源〔2020〕283号）要求，加快(kuài)煤礦智能化技術裝備研發與應用，提升煤礦智能化建設水平，現就(jiù)有關事(shì)項通知如(rú)下。

一、充分(fēn)認識煤礦智能化技術裝備的重要性。

黨中央國務院高度重視制造強國建設，要求實施智能制造和綠色制造工(gōng)程，推動傳統産業向高端化、智能化、綠色化轉型。智能化技術裝備是煤礦智能化建設的重要支撐和關鍵環節，各單位要以加快(kuài)推進新一代信息技術與煤炭産業融合發展爲目标，以建立健全智能高端技術裝備研發與應用體系爲着力點，進一步解放(fàng)思想，創新舉措，加強協同，大(dà)力實施創新工(gōng)程和首台套示範應用工(gōng)程，不斷提升煤礦智能化技術裝備國産化、成套化水平，爲煤礦智能化建設提供有力保障。

二、堅持市場主導與政府引導相(xiàng)結合。

煤礦智能化技術裝備研發應用，要以企業爲主體、市場爲導向，充分(fēn)發揮市場在資源配置中的決定性作(zuò)用，更好發揮政府引導和服務作(zuò)用，爲技術裝備發展創造良好環境。以智能化技術裝備研制與推廣應用相(xiàng)結合爲切入點，不斷完善産學研用相(xiàng)結合的研發推廣應用機制，着力發展能夠有效補齊産業鏈短(duǎn)闆、支撐産業轉型升級的重大(dà)智能高端技術裝備、軟件(jiàn)控制系統和成套生(shēng)産線，推動高端智能技術裝備研發和應用協同發展。

三、明确技術裝備研發與應用重點。

完善煤礦智能化技術裝備産業鏈，增強産業鏈供應鏈的自(zì)主可(kě)控能力。全面開展适用于不同賦存條件(jiàn)、不同開采模式的煤礦智能化技術裝備研發及應用，重點研發應用自(zì)動化控制、智能提升、複雜條件(jiàn)智能開采、智能快(kuài)速掘進、智能随探随掘或地球物理(lǐ)超前探測、工(gōng)作(zuò)面智能物探、智能輔助運輸、煤礦機器人(rén)、電鏟智能鏟裝、卡車無人(rén)駕駛、輔助設備遠程操控、智能穿爆、智能供配電、智能供排水、安全隐患智能監測預警、災害應急智能救援、煤礦高可(kě)靠5G等智能化技術裝備；着力開展煤礦工(gōng)程智能化綜合管控平台、煤礦工(gōng)業互聯網系統、智能化軟件(jiàn)系統等研發和應用，加快(kuài)災害嚴重礦井及危險、繁重崗位機器人(rén)替代，推動煤礦機器人(rén)和智能裝備系統集成創新暨無人(rén)（少人(rén)）科(kē)學試驗礦井攻關，推動煤礦智能裝備系統集成創新和科(kē)學試驗攻關。

四、加強基礎理(lǐ)論研究和技術裝備研發。

發揮煤礦智能化發展協調機制作(zuò)用，推動實施國家煤礦智能化重大(dà)技術裝備發展計劃項目。高等院校(xiào)、科(kē)研機構要發揮人(rén)才技術優勢，加強前沿理(lǐ)論和技術基礎研究，建立技術裝備驗證體系，重點在數學模型、分(fēn)布控制、評價預測等方向上加快(kuài)突破。煤機裝備制造企業要實施産業再造和智能制造工(gōng)程，加大(dà)研發投入力度，對核心基礎零部件(jiàn)、先進基礎工(gōng)藝、關鍵基礎材料等共性關鍵技術聯合攻關，加快(kuài)先進技術成果轉化，提升智能化裝備可(kě)靠性和系統集成性。高新技術企業要在數字通訊、控制系統、軟件(jiàn)開發、數據挖掘等領域不斷突破，研發具有自(zì)主知識産權的現場設備開放(fàng)網絡平台、融合承載網絡平台、邊緣計算、雲平台、工(gōng)業數據庫等，推動智能化技術與5G、工(gōng)業互聯網融合發展，拓寬應用場景，提升其對煤礦智能化建設需求的适配性。

五、加快(kuài)高端智能技術裝備成果轉化應用。

創新産學研合作(zuò)模式，深化産業鏈與創新鏈融合發展，完善知識産權和利益分(fēn)享機制。有關中央企業、重點煤炭企業要加大(dà)科(kē)技成果轉化應用力度，從建設理(lǐ)念、系統架構、裝備技術、綜合管理(lǐ)等方面，組織梳理(lǐ)科(kē)技成果，加快(kuài)推進成熟度高、集成兼容性強的技術裝備産業化、工(gōng)程化，強化技術裝備成果轉化。推動煤礦智能化裝備和機器人(rén)産業基地建設，發揮集聚效應和示範帶動作(zuò)用。建立智能裝備檢測試驗工(gōng)作(zuò)機制，推動智能裝備及機器人(rén)與安标的有效協調認證。要建立科(kē)技轉化對接長效機制，發揮智能化示範煤礦在技術裝備成果轉化應用上的重要載體作(zuò)用，加強與智能化裝備制造企業、智能化技術服務單位之間的合作(zuò)，引領煤礦智能化高端智能技術裝備在整體煤礦智能化建設中的推廣應用，持續提升智能化建設和安全生(shēng)産水平。

六、推動完善科(kē)技創新體制機制。

堅持創新在煤礦智能化建設全局中的核心地位，加快(kuài)科(kē)技自(zì)立自(zì)強步伐，優化科(kē)技創新環境，完善創新鏈、拉長産業鏈。推動重點示範項目、人(rén)才、資金一體化配置，鼓勵各單位創立研發機構（研發中心、工(gōng)程中心、重點實驗室）；建立健全研發經費企業投入爲主體、社會多渠道投入機制，支持和鼓勵有關中央企業、重點煤炭企業、煤機裝備制造企業、有關高新技術企業，改進科(kē)技項目組織管理(lǐ)方式，實行“揭榜挂帥”等制度，對科(kē)技創新人(rén)才給予其科(kē)技貢獻相(xiàng)當的報酬或激勵。

七、搭建技術成果研發應用平台。

國家能源局、國家礦山(shān)安全監察局将定期發布智能化煤礦建設技術裝備研發重點方向及技術目錄，建立科(kē)技攻關協同機制，适時組織遴選一批經濟适用性強、可(kě)靠性高、應用效果好的智能化技術裝備，經論證後在行業推廣應用。中國煤炭工(gōng)業協會等行業組織要加強引導企業開展智能化煤礦建設、共性關鍵技術攻關，做好标準制定與實施、創新成果的知識産權保護以及高價值專利培育等工(gōng)作(zuò)。 

作(zuò)者：國家能源局

編輯：彭    枭