國家發展改革委辦公廳關于做好2021年(nián)煤炭中長期合同監管工(gōng)作(zuò)的通知

發改辦運行〔2021〕338号

有關省、自(zì)治區、直轄市發展改革委、工(gōng)信廳（經信廳、經信委、工(gōng)信局）、能源局，北京市城(chéng)管委，國家公共信用信息中心，國家鐵路(lù)集團，有關中央企業，有關行業協會，全國煤炭交易中心：

爲紮實做好煤炭中長期合同履行監管工(gōng)作(zuò)，推動有關方面不斷提高履約水平，保障煤炭安全穩定供應，按照(zhào)《國家發展改革委辦公廳關于做好2021年(nián)煤炭中長期合同簽訂履行工(gōng)作(zuò)的通知》（發改辦運行〔2020〕902号）要求，現就(jiù)2021年(nián)煤炭中長期合同履行監管有關事(shì)項通知如(rú)下：

一、監管範圍

經産運需三方自(zì)主協商一緻并核實确認的20萬噸及以上的電煤中長期合同和10萬噸及以上的冶金、建材、化工(gōng)等行業用煤中長期合同，列爲2021年(nián)重點監管合同（具體名單見附件(jiàn)）。

二、履約要求

各有關方面要切實增強誠信意識，認真履行已簽訂的中長期合同。産運需各方要按照(zhào)均衡原則将中長期合同分(fēn)解到月，合理(lǐ)安排發運、接卸計劃，保證月度履約率應不低于80%，季度和年(nián)度履約率不低于90%。

三、合同履約信息采集及評價

（一）2021年(nián)重點監管合同，将全部納入國家誠信履約保障平台進行監管，合同履行情況實行分(fēn)月統計、按季考核。國家發展改革委将歸集合同履約情況及信用評價結果，依法依規納入交易雙方信用記錄，并作(zuò)爲信用信息定期進行歸集彙總和公示通報；對經提醒後仍達不到履約要求的進行約談，并會同有關部門依法依規實施失信懲戒。

（二）有關企業要在每月15日(rì)前報送上月和本年(nián)度累計合同履行情況，煤炭供應企業報送中國煤炭工(gōng)業協會，用煤企業報送全國煤炭交易中心，彙總單位要及時将履約情況共享給國家公共信用信息中心。未按期報送履約情況的合同，經提示仍不報送的視爲未履行。

四、建立第三方評估機制

（一）國家發展改革委委托國家公共信用信息中心牽頭，建立煤炭中長期合同第三方評估機制。邀請國家鐵路(lù)集團、中國煤炭工(gōng)業協會、中國鋼鐵工(gōng)業協會、中國電力企業聯合會、中國石油和化學工(gōng)業聯合會、中國建築材料聯合會、全國煤炭交易中心以及第三方信用服務機構派員參加。

（二）評估機制根據煤炭中長期合同年(nián)度工(gōng)作(zuò)要求，确定評估内容，制定評估标準，評估範圍由重點行業逐步推廣至全部覆蓋。按時組織評估，原則上應于每季度的第一個月完成上一季度的評估工(gōng)作(zuò)，每年(nián)1月底前完成上一年(nián)度的評估工(gōng)作(zuò)，評估結果及時報送國家發展改革委經濟運行調節局。國家公共信用信息中心負責對評估結果進行公示。

（三）評估工(gōng)作(zuò)要堅持問題導向，設立專線電話和留言信箱，收集彙總各方反映的意見建議，以及合同簽訂、履行過程中遇到的困難和問題，通過行業公示、信用公示等措施，提高中長期合同履行約束力，重點解決個别合同履約水平低等問題。

五、其他(tā)事(shì)項

（一）各地經濟運行部門要充分(fēn)認識中長期合同和誠信履約承諾的重要作(zuò)用，安排專人(rén)負責合同履行監管工(gōng)作(zuò)，督促企業按照(zhào)合同要求嚴格兌現，幫助企業及時解決存在的困難。

（二）各有關行業協會要加強行業自(zì)律，引導企業增強履約踐諾意識，推動提高履約兌現率。有關企業要認真做好履約情況的收集、彙總、報送工(gōng)作(zuò)，做到内容完整、數據真實、報送及時。

聯系人(rén)：

國家發展改革委運行局：李國鑫 （010）68505514

國家公共信用信息中心：栾國春 （010）68538375

中國煤炭工(gōng)業協會：劉翹楚 18600793799 （010）64463697

全國煤炭交易中心：王全政 18647770699 （010）52177873

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