國家發改委：“十四五”開好局起好步 能源電力工(gōng)作(zuò)這樣做

國務院新聞辦公室8日(rì)上午10時舉行新聞發布會，國家發展改革委副主任甯吉喆、胡祖才，秘書長趙辰昕在會上介紹深入貫徹新發展理(lǐ)念，确保“十四五”開好局起好步有關情況，并答記者問。

在被問及“政策、改革層面，2021年(nián)将如(rú)何支持經濟複蘇？确保實現全年(nián)經濟社會發展目标任務”問題時，國家發展改革委副主任甯吉喆表示，在宏觀政策的支持下，在市場主體的努力下，全年(nián)經濟社會發展目标任務是有把握實現的。特别是将會繼續推進綠色低碳循環發展，加強生(shēng)态環保，打造高質量發展新的增長點。要以推動實現碳達峰、碳中和爲契機，加快(kuài)調整優化産業結構和能源結構，2020年(nián)我國可(kě)再生(shēng)能源發電裝機已經達到了9.34億千瓦，要進一步擴大(dà)可(kě)再生(shēng)能源裝機規模，推進清潔能源增長消納和儲能協調有序發展，培育壯大(dà)規模達數萬億元的節能環保産業，推進重點行業和重要領域綠色化改造，實現單位GDP能耗降低3%左右、主要污染物排放(fàng)量繼續下降的目标。

國家發展改革委秘書長趙辰昕在會上介紹，今年(nián)國家發改委要重點推進的改革任務中，提及将着力深化重點行業的改革。電力行業要推動全國統一的電力市場體系建設，要擴大(dà)電力現貨交易試點，還要推動電網企業裝備制造、設計、施工(gōng)等競争性業務改革實施方案的落實。石油天然氣行業要深化石油天然氣管網運營機制的改革，要加快(kuài)構建全國一張網，而且要推動國家管網向市場主體公平開放(fàng)，不斷完善政府原油、成品油儲備的體制機制，鐵路(lù)行業，深化鐵路(lù)市場化改革，促進鐵路(lù)運輸業務市場主體适度競争。

在被問及”去(qù)年(nián)冬季以來受極寒天氣影(yǐng)響，全國用電負荷超夏季高峰，創曆史新高，請問這種現象以後是否會成爲常态化？我們也發現，美國德州因爲極寒天氣出現了大(dà)範圍長時間的停電，面對能源領域的新變化，國家将采取哪些措施切實保障我國的能源安全？“問題時，國家發展改革委秘書長趙辰昕表示，入冬之後，由于經濟快(kuài)速恢複增長，還有大(dà)範圍寒潮天氣疊加影(yǐng)響，我國能源需求特别是用電需求快(kuài)速增長。在去(qù)年(nián)12月14日(rì)、16日(rì)、30日(rì)和今年(nián)1月7日(rì)，全國最高調度負荷連續4次創出曆史新高，特别是今年(nián)1月7日(rì)晚高峰負荷達到了11.89億千瓦、日(rì)發電量259.67億千瓦時，11.89億千瓦的負荷比2020年(nián)夏季峰值增長了10%以上，所以應對起來難度非常大(dà)。按照(zhào)習近平總書記以人(rén)民(mín)爲中心的發展思想，國家發展改革委和國家能源局組織相(xiàng)關地方，特别是央企，全力去(qù)應付這種困難和挑戰，最後的結果是保障了我國能源的平穩有序運行，保障了電力的平穩有序供應，特别是民(mín)生(shēng)用電得(de)到了保障，沒有出現大(dà)的問題。對比西方國家，也是寒冷(lěng)天氣，造成的長時間大(dà)面積停電，這種結果的懸殊，充分(fēn)顯示出我國強大(dà)的、巨大(dà)的制度優勢，真正體現了人(rén)民(mín)至上。

趙辰昕分(fēn)析，居民(mín)空調負荷顯著增長與近幾年(nián)北方地區的清潔取暖以及南(nán)方地區越來越大(dà)的電取暖有很大(dà)關系，無論是空調負荷的增長還是電取暖負荷的增長，都(dōu)是人(rén)民(mín)群衆美好生(shēng)活需要在不斷提升，相(xiàng)關主體一定要全力保障，去(qù)滿足人(rén)民(mín)群衆美好生(shēng)活的需要。所以，當前國家發展改革委、國家能源局也是組織相(xiàng)關力量在深入地研究，我們要統籌考慮能源供應的安全性、經濟性和可(kě)持續性，要考慮構建清潔低碳、安全高效的能源體系，包括要實現碳達峰、碳中和這樣的目标，制定下一步的工(gōng)作(zuò)方案。

趙辰昕表示，要堅決貫徹落實好習近平總書記關于能源産供儲銷體系建設的指示精神，按照(zhào)要求分(fēn)品種制定了能源産供儲銷體系建設的實施方案，下一步抓好落實。産的方面，就(jiù)是要着力增強能源資源供應保障，構建多元化電力穩定生(shēng)産格局。供的方面，要着力優化能源資源的配置，統籌推進全國各級電網建設。儲的方面，要着力加快(kuài)補齊能源儲備短(duǎn)闆，全面加強能源儲備能力建設。銷的方面，要着力構建現代能源市場體系，同時要用市場化手段來深化能源需求側管理(lǐ)。總的來講，近些年(nián)按照(zhào)習近平總書記“四個革命、一個合作(zuò)”能源安全新戰略的要求，我國能源事(shì)業取得(de)了長足的發展進步。做好下一步能源安全保障工(gōng)作(zuò)，我們有着顯著的制度優勢、堅實的物質基礎和豐富的保供經驗。有信心，也有能力把“十四五”時期國家能源安全保障的工(gōng)作(zuò)做實做好，做得(de)讓人(rén)民(mín)群衆滿意。