人(rén)民(mín)日(rì)報：有力保障國家能源安全

習近平總書記強調：“能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，對國家繁榮發展、人(rén)民(mín)生(shēng)活改善、社會長治久安至關重要。”經過長期發展，我國已成爲世界上最大(dà)的能源生(shēng)産國和消費國，形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可(kě)再生(shēng)能源全面發展的能源供給體系，技術裝備水平明顯提高，生(shēng)産生(shēng)活用能條件(jiàn)顯著改善。2012年(nián)以來，我國以較低的能源消費增速支撐了經濟的中高速增長。

今年(nián)一季度，面對突如(rú)其來的新冠肺炎疫情，按照(zhào)黨中央決策部署，我國加大(dà)能源生(shēng)産、調運、存儲等環節統籌銜接，實現煤、電、油、氣等産運銷充足平穩有序，有力保障了交通、醫療、應急物資生(shēng)産企業等重要機構的正常運轉和人(rén)民(mín)群衆居家大(dà)量用能需求，爲維護正常經濟社會秩序提供了有力支撐。特别是針對滿足武漢等重點地區以及各地醫院、防疫物資生(shēng)産企業等防疫重點單位需求，相(xiàng)關能源企業積極穩定生(shēng)産、力保能源供應，爲做好疫情防控工(gōng)作(zuò)提供有力支持。

同時也應看(kàn)到，當前能源安全形勢嚴峻複雜。從國際看(kàn)，能源領域戰略博弈持續深化，能源秩序深刻變化。疫情在全球傳播蔓延，人(rén)員流動、跨境商貿活動受阻，世界經濟深度衰退、國際油價低位震蕩運行，未來能源安全面臨的風險因素将進一步增加。從國内看(kàn)，我國面臨能源需求壓力較大(dà)、能源供給制約較多、能源生(shēng)産和消費對生(shēng)态環境損害較嚴重、能源技術水平總體落後等挑戰，疫情疊加産生(shēng)的階段性挑戰進一步加劇。

今年(nián)是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年(nián)，要實現第一個百年(nián)奮鬥目标，爲“十四五”發展和實現第二個百年(nián)奮鬥目标打好基礎，做好經濟社會發展工(gōng)作(zuò)十分(fēn)重要。當前，做好統籌推進疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作(zuò)，紮實做好“六穩”工(gōng)作(zuò)、全面落實“六保”任務，确保完成決戰決勝脫貧攻堅目标任務，必須着力保障能源安全。十三屆全國人(rén)大(dà)三次會議批準的2020年(nián)國民(mín)經濟和社會發展計劃，對保障能源安全作(zuò)出了規劃和部署，包括穩步推進煤炭、石油、天然氣和電力産供儲銷體系和石油儲備基地建設，健全國内外供需形勢發生(shēng)重大(dà)變化的應對預案，繼續做好油氣勘探開發工(gōng)作(zuò)，加快(kuài)油氣管網和儲備工(gōng)程建設，着力推動煤電改造升級、積極穩妥發展水電、安全發展先進核電，等等。把這些規劃和部署落到實處，能夠确保能源安全穩定供應、發揮能源對經濟發展的支撐作(zuò)用。

從長遠看(kàn)，當今世界正經曆百年(nián)未有之大(dà)變局，一些國家逆全球化思潮興起，保護主義、單邊主義擡頭，地緣政治風險加劇，國際能源市場劇烈波動。實現“兩個一百年(nián)”奮鬥目标、全面建成社會主義現代化強國，必須貫徹落實習近平總書記提出的“四個革命、一個合作(zuò)”能源安全新戰略，繼續加強國内油氣幹線管網建設、務實推進“一帶一路(lù)”能源合作(zuò)，建立多元供應體系，推動建設全球能源互聯網；構建清潔低碳能源生(shēng)産新體系、推動能源科(kē)技裝備創新發展，帶動能源産業升級；堅持節能優先方針，把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，抑制不合理(lǐ)能源消費，開創綠色高效能源消費新局面；還原能源商品屬性，形成主要由市場決定能源價格的機制，充分(fēn)發揮市場在資源配置中的決定性作(zuò)用，更好發揮政府作(zuò)用；發揮我國在能源技術、資金、裝備、市場等方面的優勢，積極參與國際能源治理(lǐ)，實現開放(fàng)條件(jiàn)下的能源安全。