煤電要“三改聯動”，也要安全穩定供應

 中國電力企業聯合會近日(rì)發布的《2022年(nián)一季度全國電力供需形勢分(fēn)析預測報告》（下稱《預測報告》）顯示，一季度，我國全口徑煤電發電量同比增長1.9%，占全口徑總發電量的62.8%，煤電仍是當前我國電力供應的主力電源，也是保障我國電力安全穩定供應的基礎電源。

 自(zì)去(qù)年(nián)國家發改委、國家能源局印發《全國煤電機組改造升級實施方案》（下稱《實施方案》）以來，煤電“三改聯動”（節能降耗改造、供熱改造、靈活性改造）成效顯著，清潔低碳轉型步伐進一步加快(kuài)。同時，多位業内人(rén)士在接受記者采訪時表示，煤電既要低碳轉型，也要确保電力安全穩定供應。

 今年(nián)以來，國家繼續統籌指導煤電企業着力抓好煤耗300克以上機組，特别是亞臨界機組節能降碳改造、大(dà)型風光(guāng)基地配套煤電靈活性改造、東北地區和工(gōng)業園區供熱改造，逐步降低煤電裝機占比和發電量占比，進一步提升煤電靈活調節能力和清潔高效水平。

 5月10日(rì)，國家發改委等六部門聯合印發《煤炭清潔高效利用重點領域标杆水平和基準水平（2022年(nián)版）》，爲燃煤發電機組、燃煤供熱鍋爐等劃定各類指标基準線，對标“雙碳”目标任務，加大(dà)财政資金支持力度，限期分(fēn)批實施煤炭利用項目改造升級和淘汰，培育清潔高效利用領軍企業。

 4月20日(rì)召開的國務院常務會議明确，要推動煤電機組節能減排改造、靈活性改造、供熱改造，提高能源使用效率，今年(nián)煤電機組改造升級規模将超過2.2億千瓦；在4月24日(rì)召開的全國煤電“三改聯動”典型案例和技術推介會上，多家煤電企業就(jiù)機組節能改造、供熱改造和靈活性改造進行了切磋交流。

 神華惠州熱電分(fēn)公司工(gōng)作(zuò)人(rén)員謝标林表示，構建新能源占比逐漸提升的新型電力系統，煤電的角色正逐漸向基礎保障性和系統調節性電源轉變，在“雙碳”目标下，煤電“三改聯動”成爲構建新型電力系統的必經渠道。

 當前，不少煤電企業順勢而爲，有序推進“三改聯動”。

 記者注意到，5月5日(rì)，東方電氣東方鍋爐中标國能九江發電公司W火(huǒ)焰鍋爐全燃神華煤種綜合改造項目，成爲國内首個全面覆蓋《實施方案》要求的“三改聯動”内容的技改項目。

 不久前，神華惠州熱電1号汽輪機組通流改造順利并網，2号汽輪機通流改造項目也将在今年(nián)下半年(nián)啓動。國電電力大(dà)同發電公司的國内首台超臨界660兆瓦機組“超低背壓低壓缸微出力+高低旁”聯合供熱改造項目也于近期通過驗收。

 記者從國能龍源了解到，近年(nián)來，華北地區大(dà)力推進火(huǒ)電機組20%深度調峰改造，可(kě)有效提高電網低谷調峰能力，爲新能源消納創造條件(jiàn)，有效避免棄風棄光(guāng)。

 國電龍威工(gōng)作(zuò)人(rén)員曾榮鵬表示，目前國電龍威承接的津能熱電2号汽輪機、永福電廠4号機組、樂東發電1号機汽輪機等整機改造項目正在加緊推進中。

 國家能源局副局長餘兵(bīng)稍早前在全國煤電“三改聯動”典型案例和技術推介會上指出，2021年(nián)煤電以不足50%的裝機占比，生(shēng)産了全國60%的電量，承擔了70%的頂峰任務，發揮了保障電力安全穩定供應的“頂梁柱”和“壓艙石”作(zuò)用。煤電的兜底保障作(zuò)用進一步凸顯。

 對此，國務院發展研究中心研究員周宏春表示，從能源保供角度看(kàn)，煤電節能降碳改造有助于夯實其兜底保障作(zuò)用，這種兜底作(zuò)用将在長時間内發揮戰略作(zuò)用。

 值得(de)注意的是，《預測報告》顯示，當前，仍有超過一半以上的煤電企業處于虧損狀态，部分(fēn)企業現金流異常緊張，這些都(dōu)增加了電力安全穩定供應風險。

 “在煤價高企和資金吃(chī)緊的情況下，經營壓力大(dà)、籌措資金‘三改’、發揮兜底作(zuò)用是我國煤電行業面臨的三大(dà)難題。根據煤電新的戰略定位，圍繞煤電産業鏈進行的體制機制系統性改革，必須以能源電力安全爲前提，堅持先立後破、通盤謀劃、結構優化。在推進煤電清潔低碳轉型的同時，務必要保證電力安全穩定供應。”周宏春表示。