貴州能源營商環境築巢引鳳花開蝶舞

煤礦建設、改造、升級項目審批時限從原先法定581個工(gōng)作(zuò)日(rì)減少到80個工(gōng)作(zuò)日(rì)，變“萬裏長征”爲百米快(kuài)車道，能源審批系統在中國全國率先上線試運行并取得(de)明顯成效；深入推進“三零三省”用電服務落實落地，全面提升“獲得(de)電力”水平。貴州省産業大(dà)招商工(gōng)作(zuò)領導小組辦公室日(rì)前發布2020年(nián)度省直部門營商環境第三方評估結果，貴州省能源局以98.28分(fēn)在全省30個參加評估的省直部門中排名第三，貴州全省能源營商環境呈現築巢引鳳栖，花開蝶飛舞。

　　能源審批改革全國率先

　　“選擇貴州就(jiù)像一粒種子選擇了一片沃土(tǔ)，感覺是遇到了‘貴人(rén)’，讓我們的企業插上騰飛的翅膀。”今年(nián)2月24日(rì)，在貴州省能源科(kē)技城(chéng)招商引才推介會上，卓陽能源集團有限公司董事(shì)長黃俊動情地說。

　　作(zuò)爲一家以太陽能電池片、太陽能組件(jiàn)和太陽能應用産品研發、生(shēng)産、銷售、系統集成爲一體的高新技術民(mín)營企業，卓陽能源集團有限公司自(zì)2019年(nián)進入貴州以來，取得(de)了590兆瓦裝機規模的光(guāng)伏項目，從審批到并網，都(dōu)切身(shēn)感受了“貴人(rén)”服務的效率。

　　黃俊表示，将把公司總部整體搬遷到貴州，充分(fēn)利用貴州“十四五”新能源發展的大(dà)好機遇和貴州良好的營商環境将企業做大(dà)做強。同時與企業産品上下遊企業加強溝通，讓大(dà)家都(dōu)來享受貴州山(shān)清水秀、政通人(rén)和的環境，助推全産業鏈良性發展。

　　據悉， 針對能源企業反映強烈的能源項目審批部門“多”、審批程序“繁”、審批時間“長”等突出問題。2019年(nián)，省能源局通過“千人(rén)大(dà)調研”，梳理(lǐ)原有審批制度症結，啓動了“1+3”能源審批制度改革（“1”指貴州省能源工(gōng)程建設項目審批制度改革實施方案；“3”指審批事(shì)項目錄清單、申請材料清單、審批流程圖）。

　　2020年(nián)8月，貴州能源審批系統在全國率先上線試運行，形成“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”，解決了審批部門“多”的問題；從項目立項到竣工(gōng)驗收全部控制在80個工(gōng)作(zuò)日(rì)以内，解決審批時間“長”的問題；企業隻需填報一套表單内容，實現申報材料共享，解決申報材料、申報環節“多”的問題；集中審批實現審管分(fēn)離，革除了分(fēn)散審批“以審代管”弊端，有利于行業主管部門集中精力加強事(shì)中事(shì)後監管，實現“寬進嚴管”目标，解決“審管一體”諸多弊端。

　　截至目前，該系統登記項目125個，有91個審批事(shì)項通過系統申報，已辦結86個審批事(shì)項。

　　通過能源審批制度改革，實現了審批時限、審批事(shì)項“兩個大(dà)幅減少”和審批效率、辦事(shì)群衆滿意度“兩個大(dà)幅提升”，能源發展營商環境得(de)到極大(dà)改善。

　　永貴能源開發有限責任公司新田煤礦主管技術員徐明航感慨地說，貴州能源審批系統把中介公司信息全部公開，能清楚地看(kàn)到項目辦理(lǐ)的範圍、時限和費用，爲我們新建項目節約了大(dà)量時間和資金。

　　大(dà)唐貴州發電有限公司項目開發主管李勝表示，以前辦一個單項目從申報開始到項目完成辦結，預計在7個工(gōng)作(zuò)日(rì)到10個工(gōng)作(zuò)日(rì)之間，現在七、八項手續同步辦理(lǐ)，減少了時間并降低了企業管理(lǐ)成本。

　　着力打造“貴人(rén)服務·黔電無憂”品牌

　　今年(nián)2月，省能源局印發《貴州省全面提升“獲得(de)電力”服務水平持續優化用電營商環境行動計劃》“以下簡稱《行動計劃》”，明确到2022年(nián)底前，在全省範圍内全面實現低壓小微企業用電報裝“零上門、零審批、零投資”（以下簡稱“三零”）服務、對高壓用戶用電報裝推廣“省時、省力、省錢”服務。

　　據了解，2019年(nián)7月，省能源局、國家能源局貴州監管辦和貴州電網公司聯合出台了國内第一個由省級能源管理(lǐ)部門編制的《進一步優化我省用電服務營造良好營商環境實施方案》，提出了用電實現零上門、零審批、零收費的“三零服務”目标。

　　去(qù)年(nián)，省能源局與國家能源局貴州監管辦公室聯合印發了《貴州省2020年(nián)優化電力營商環境工(gōng)作(zuò)方案》，要求進一步精簡辦電環節，壓縮接電時間，減省停電時間，降低辦電成本。

　　通過一年(nián)多努力，全省“獲得(de)電力”服務水平得(de)到大(dà)力提升，用電報裝“三零服務”普遍開展，實現了“獲得(de)電力”排名、用電報裝效率、用電可(kě)靠性“三個大(dà)幅提升”和報裝成本“一個大(dà)幅降低”。

　　2020年(nián)，貴州電網公司持續優化用電營商環境，制定全面提升“獲得(de)電力”服務水平三年(nián)行動方案，着力打造“貴人(rén)服務·黔電無憂”品牌。

　　辦電更省時。2020年(nián)全省低壓非居民(mín)（小微企業）、高壓單電源客戶平均接電時間分(fēn)别降至3天和37天，用電業務辦理(lǐ)時間比國家标準縮減50%、41%。

　　辦電更省心。貴州電網公司實現新裝、增容、更名、過戶等22項用電業務“網上辦、掌上辦”，讓客戶“一次都(dōu)不跑”。2020年(nián)互聯網業務辦理(lǐ)比例達98.5%，同比提升14個百分(fēn)點。“用電服務”入駐貴州政務服務網，打造“一站(zhàn)式”服務，實現“一窗(chuāng)辦理(lǐ)”“一網通辦”，目前全省已進駐82個政務大(dà)廳。

　　辦電更省錢。貴州電網公司取消所有對外常規作(zuò)業收費項目，放(fàng)寬小微企業低壓報裝容量門檻。貴陽、遵義、興義供電區域用電報裝容量200千瓦及以下、省内其它地市城(chéng)區160千瓦及以下的小微企業用電報裝“零投資”。全年(nián)爲客戶節省接電成本17.27億元。

　　用電更可(kě)靠。 貴州電網2020年(nián)實現786條高故障線路(lù)故障次數同比減低51%。大(dà)力推行帶電作(zuò)業，減少客戶平均停電時間9.78小時。全口徑客戶平均停電時間（低壓）17.23小時，同比降低4.15小時。

　　2020年(nián)，貴州電網公司堅決落實國家疫情期間降低企業用電成本政策，全力助推我省企業複工(gōng)複産，全年(nián)降低用戶用電成本12.97億元，全力支持我省實體經濟發展。

　　全省全年(nián)市場化交易電量完成583.45億千瓦時，同比增長10%，通過電力市場化交易降低用戶用電成本46.98億元，保住大(dà)工(gōng)業用電量194.9億千瓦時，新增大(dà)工(gōng)業用電量14.1億千瓦時。

　　據了解，随着我省能源營商環境不斷優化，風力發電和太陽能發電規模以上企業數迅猛增長，風電企業從2016年(nián)的21家增加到2020年(nián)的42家；太陽能發電企業從2016年(nián)的僅有1家發展到2020年(nián)的33家。在2020年(nián)“央企助力貴州發展大(dà)會”上，能源項目簽約金額3171億元，占全省簽約金額的71.2%。